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책소개

저자 소개

최영희
연세대학교 행정대학원 공공정책 전공
고려대학교 대학원 사회교육 전공
성균관대학교 교육학과 졸업


前 강남청솔학원 강사
해커스패스 공무원 학원 강사
이투스 온라인 강사


現 공단기 행정학 대표강사


책의 특징
• 지방자치론 고득점을 위한 기본개념서
• 암기가 아닌 이해를 위해 하나하나 풀어 쓴 지방자치론
• 지방직 7급 선택과목 교재


머리말
믿음을 주는 강사, 믿고 보는 교재


지방자치론은 참 어려운 과목입니다.
9급 행정학 개론과 7급 행정학 개론을 공부해 본 수험생들이 주로 선택하는 과목이니만큼 좀 수월하게 생각하며 짧은 시간 동안 기출문제 위주로만 공부하게 됩니다.
하지만 지방자치론에서만 20문항이 출제되는 한 과목이니만큼 만만치 않은 난이도에 놀라게 되지요.


깊이 있는 이론, 상세한 법령 내용을 묻는 경우가 많습니다.
조금만 공부하면 쉽게 점수가 나오리라 생각했는데 막상 시간은 없는데 점수는 나오지 않고 그제서야 발을 동동 구르는 수험생들을 많이 보게 되었습니다.
그런 수험생들이 좀 더 깊이 있게 이해를 중심으로 체계적으로 공부할 수 있는 강의와 교재를 만들자, 제가 지방자치론 수업을 시작하게 된 계기입니다.


지방자치론은 충분히 공부할만합니다.
물론 어렵고 암기할 것들이 많습니다. 하지만 7급 선택과목 중 출제범위가 가장 제한된 과목이어서요, 해야 할 것들을 바르고 정확하게 한다면 충분히 전략과목을 만들 수 있습니다.


2024년 새롭게 출간되는 최영희행정학 지방자치론은 다음과 같은 특징을 집니다.


1. 쉽게 풀어서 내용을 설명했습니다.
모든 사회과학이 그러하듯이 행정학의 한 영역인 지방자치론의 모든 내용 역사적 맥락을 통해 만들어집니다. 풍부한 내용 설명과 예시를 통해 누구나 쉽게 이론과 제도의 특징을 이해할 수 있도록 쉽게 차근차근 풀어서 내용을 설명했습니다. 교재의 날개 단에는 풍부한 용어 설명을 곁들여서 읽으면 알아볼 수 있도록 구성했습니다.


2. 법령을 빠짐없이 함께 수록하였습니다.
지방자치법이 2022년 개정되면서 이와 관련된 부속법령들이 대부분 새로 개정되었습니다. 개정 내용을 빠짐없이 반영하였으며 학습을 하며 각 단원별 내용과 연계해서 볼 수 있도록 법령 자료를 가독성있게 재구성해 수록하였으며 법령집을 별도로 제작해 수험생이 법령을 쉽게 찾아볼 수 있도록 하였습니다.


3. 기출선지를 날개단에 배치하였습니다.
무엇보다 지방자치를 공부하는 수험생들에게는 기출경향을 파악하는 것이 중요할 것입니다. 기출경향을 한 눈에 살펴볼 수 있도록 날개단에 바로 최신 기출선지들을 배치해 출제경향, 중요도 등을 알아볼 수 있게 만들었습니다.


지방자치론을 한 권의 책으로 정리하기 위해 많은 고민과 노력을 투입했습니다. 교재만으로도 충분히 스스로 학습하실 수 있지만 공단기에서 제공하는 강의를 통해 짧은 시간의 학습효율을 높일 수 있습니다.


교재를 기획하고 출간하는 과정에서 애써주신 최영희행정학 연구소의 류정열실장님, 한지훈실장님 이하 연구원분들, 에이치북스의 이정기 부장님, 박소은 디자이너님, 김정현 선생님께 특별히 감사드립니다.
하나의 교재를 완성할 때마다 투입되는 여러분의 수고로움이 제가 좋은 강의를 제공할 수 있는 원동력이 됩니다.


또한 누구보다도 제 강의를 수강해주시는 수강생 여러분들에게 감사드립니다. 여러분의 수고로움이 빛을 발할 수 있도록, 여러분의 페이스메이커로서, 믿고 함께할 수 있는 강사가 될 수 있도록 노력하겠습니다. 최선을 다해 같이 달려주세요.


2024년 5월
노량진 최영희행정학 연구소에서 최영희 드림

목 차

CHAPTER 1
지방자치의 본질
01 지방행정과 지방자치 10
02 지방자치의 원리와 발달 14
 
CHAPTER 2
지방자치단체의 체계와 구성  
01 지방자치단체의 체계 26
02 지방자치단체의 구성 37
03 지방정부의 기능과 사무 63
 
CHAPTER 3
국가와 지방자치단체의 관계  
01 중앙정부와 지방정부 간 관계 70
02 정부 간 협력 85
 
CHAPTER 4
지방자치단체의 재정  
01 지방재정의 기초 97
02 자주재원 109
03 의존재원 112
04 지방채와 지방재정력 평가 119
05 지방정부의 공공서비스 공급 124
 
CHAPTER 5
지방자치와 주민참여  
01 주민참여의 의의 131
02 우리나라의 주민참여 133
 
부록: 지방자치법, 지방재정법 전문 및 기타 관련 법령 발췌

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